Глава 1: Кадровые ротации и «свои люди»
Врио губернатора Кировской области
По всей вероятности, в Кировской области еще будут происходить скандальные кадровые назначения и перестановки.
В предстоящую субботу 28 января 2017 года будет ровно полгода, как Кировская область живет с новым руководителем, назначение которого было полной неожиданностью для местных жителей и политических групп влияния. Буквально с первых же дней новый врио стал делать поступки и говорить слова, которые были далеко неоднозначно восприняты населением (перевод стрелок часов, переименование Кирова в Вятку, «бережная» зачистка правительства и т.д.).
Жителям Кировской области был обещан не только некий новый политический и экономический курс, новый «элементарный порядок», сокращение зависимости от кредитов и удвоение доходов бюджета, но и позитивная повестка в информационном пространстве.
Вятский наблюдатель решил подвести некоторые итоги пребывания врио губернатора на своем посту за последние 6 месяцев, основываясь на тех публикациях, которые выходили в прессе.
Опора на жителей региона?
Одно из первых заявлений нового врио, которое он сделал на пресс-конференции в редакции ИА ТАСС, относилось к членам новой команды чиновников Кировской области. Врио губернатора заявил, что намерен сделать опору на кадры, выращенные в Кировской области.
«Опору мы будем делать на жителей области. Ну, и, наверное, будем приглашать на работу в Правительство талантливых людей в том числе из федерального центра», — заявил тогда новоиспеченный врио.
Отвечая на вопрос, грядут ли кадровые изменения в команде управленцев регионального правительства, врио заявил:
«К людям надо относиться очень бережно. Это первое. Второе – опора, конечно, должна быть на кадры, подготовленные здесь же, в области. На промышленных предприятиях, в учебных заведениях. Мы не можем рассчитывать на прилёт инопланетян. Я сейчас встречаюсь с промышленниками, предпринимателями, с банковским сообществом. Обсуждаем в том числе и вопросы кадровой политики».
«Кадровая чехарда»
Однако то, что последовало далее, в Кировской области назвали двумя простыми словами: «кадровая чехарда» и «нашествие варягов». Почти всех чиновников областного правительства уволили и заменили на людей, никак не связанных с Кировской областью, оставив только 4 прежних министра.
Не побоялись уволить даже министра финансов в разгар подготовки областного бюджета на следующий год, а министру образования до сих пор не могут найти достойную замену. Несколько представителей власти и вовсе ушли с уголовными делами.
После увольнений в министерствах, очередь дошла до государственных предприятий. Так был уволен один из самых успешных директоров кировского аэропорта «Победилово» Андрей Жданов, а на его место поставлен никому не известный Легконравов Алексей. В итоге судьба прибыльности аэропорта и пассажиропотока сейчас вызывает большие опасения у экспертов.
В декабре появилась информация, что на место уволенного со скандалом директора МФЦ может прийти родственник самого врио. Об этом Вятскому наблюдателю сообщил источник из руководства Министерства информационных технологий и связи Кировской области. Но после разразившегося скандала в СМИ, этого делать не стали.
Перестановки в больницах и доверие к Курдюмову
Новоиспеченный заместитель председателя правительства Дмитрий Курдюмов последовал примеру своего «шефа». В Министерстве здравоохранения Кировской области и в районных больницах начались кадровые перестановки. Практически каждую неделю мы узнавали, что в очередной районной больнице или в больнице города Кирова назначен новый главный врач.
Поговаривают, что это все отголоски прошлой работы Дмитрия Курдюмова, когда он не продолжительное время был главой департамента здравоохранения, но потом понижен до главного врача Центра травматологии, ортопедии и нейрохирургии.
Теперь же, куда бы только не отправлялся врио, всегда в его сопровождении мы можем наблюдать Дмитрия Курдюмова. А на Новый год, пока в Кировской области бушевали морозы и врио решил отдохнуть, Дмитрия Александровича удостоили честь исполнять обязанности председателя правительства.
Своя «Единая Россия»
Не осталась в стороне политическая партия «Единая России», куда новая команда врио успешно внедрилась. Помимо самого врио, которого включили в руководящий орган партии – президиум политсовета, в сам политсовет включили ближайших замов врио — Дмитрия Курдюмова, Ольгу Куземскую и Константина Мищенко.
А буквально сразу после выборов в сентябре 2016 года, чиновники областного правительства активно разъезжали по районам и «консультировали» местных депутатов, кого им нужно избирать на должность глав районных дум.
Вместо выводов: По всей вероятности, в Кировской области еще будут происходить скандальные кадровые назначения и перестановки. Впереди выборы губернатора, градус политической борьбы будет накаляться, и не все люди смогут сдержать свои эмоции.
Продолжение следует…
Глава 2: замороженный путепровод
Глава 3: Перевод стрелок часов и переименование Кирова в Вятку
Глава 2: Замороженный путепровод
Врио и путепровод
О поступлении обещанных денег информации нет. Когда возобновится строительство и возобновится ли оно вообще – нет никакой информации.
Вятский наблюдатель продолжает знакомить своих читателей с итогами работы нового врио. Напоминаем, что в предстоящую субботу 28 января 2017 года будет ровно полгода, как Кировская область живет с новым руководителем, назначение которого было полной неожиданностью для местных жителей и политических групп влияния.
В первой части мы рассказали, какие кадровые изменения произошли в нашем регионе, теперь же сосредоточим внимание на одном очень важном и болезненном вопросе – строительство путепровода в «Чистые пруды».
Май: проект идет с опережением
В мае 2016 года состоялось рабочее совещании по вопросу строительства путепровода в «Чистые пруды». На данном совещании строительный подрядчик заявил, что все работы идут с опережением графика. В 2016 году строители планировали осуществить сборку всех металлических пролетных строений, сделать «надвижку» их над железной дорогой и произвести опускание на опорную часть.
Визит врио на объект
Один из первых стратегических объектов, который посетил врио губернатора после своего назначения, строительство путепровода в район «Чистые пруды». Врио, осмотрев площадку, заверил строителей и членов правительства, что деньги будут, недостающие 300 миллионов рублей подрядчик получит в ближайшее время, главное продолжать строить и ни в коем случае не замораживать объект.
«Я, со своей стороны, готов работать над тем, чтобы федеральное финансирование стройки не уменьшалось, а строители должны максимально быстро и качественно выполнять работу», — заверил присутствующих новоиспеченный врио.
Путепровод заморозили
Но не смотря на громкие заявление врио, в августе жители района заметили, что строительной техники стало меньше, а активность строителей упала. По городу пошли первые слухи, что проект скоро закроют. Однако, и городская администрация и правительство Кировской области заверяли, что все в порядке, строительство путепровода ведется с опережением графика.
В начале октября из надежных источников «Вятского наблюдателя» стало известно, что долгожданный для жителей Чистых прудов путепровод, который должен был соединить основную часть города с отдаленным многонаселенным районом, скорее всего, построен в ближайшие годы не будет. Возможно, проект вообще отменят.
Тогда в подрядной организации пояснили, что «финансирование остановилось и не известно, когда возобновиться». В этом году были оплачены работы только за первое полугодие, а на второе всё «встало». Источник «Наблюдателя» в правительстве Кировской области пояснил, что новое руководство «не горит» желание заниматься «любимым» проектом Никиты Белых (экс-губернатор был инициатором и главным лоббистом данного строительства, выделение денег произошло только после многократных обращений к Президенту Владимиру Путины и Председателю Правительства Дмитрию Медведеву).
Владимир Быков отвечает за правительство по путепроводу
Несмотря на многочисленные публикации в СМИ, ни врио, ни члены его команды так и не решились объяснить жителям Кировской области, что происходит и будет происходить дальше с этой стратегической стройкой.
Ситуацию решил прокомментировать лишь бывший глава города Кирова Владимир Быков.
«Я хотел бы успокоить всех, кто беспокоиться за путепровод. По городу пробежала волна слухов, что путепровод прекратили строить. Значит, сокращено финансирование на 2016 год, но сам проект не закрыт. Сегодня мы решаем вопрос по расселению жителей тех домов, которые находятся на месте строительства. Скоро мы увидим и скажем, какова будет строка федерального бюджета в 2017 году. Вы представьте, на сегодняшний день мы по путепроводу освоили более 750 миллионов рублей. Потрачены огромные деньги, и нам просто не позволят закрыть этот проект. Работа будет продолжена», — сообщил журналистам Председатель Законодательного Собрания Кировской области Владимир Быков.
Что будет с путепроводом?
Судьба путепровода в «Чистые пруды» до сих пор не известна. О поступлении обещанных денег информации нет. Когда возобновится строительство и возобновится ли оно вообще – нет никакой информации. А сам врио больше не позволял себе высказываться на данную тему. Видимо, не все так хорошо, как хотелось бы жителям Кирова.
Глава 3: Перевод стрелок часов и переименование Кирова в Вятку
Предложение провести референдум по часовому поясу. Коллаж: Вятский наблюдатель
"Боже мой! Покажите мне, где я это сказал?"
Вятский наблюдатель продолжает знакомить своих читателей с итогами работы нового врио. В первой части мы рассказали, какие кадровые изменения произошли в нашем регионе, а во второй — описали ситуацию с заморозкой строительства путепровода в «Чистые пруды». Третья глава посвящена вновь запущенным с подачи врио темам о переименовании Кирова в Вятку и переводу стрелок часов.
Предыстория
Впервые вопрос о переводе стрелок обсуждался в Кирове на протяжении минувшей весны и начала лета. После бурных дискуссий, которые разгорелись в обществе, Правительство Кировской области, Законодательное собрание Кировской области, Общественная палата Кировской области и другие организации высказались однозначно против смены времени в нашем регионе.
Но похоже, новая власть решила не только стереть предыдущею историю Кировской области (случай с исчезновением новостей с официального сайта Правительства области), но и написать её с чистого листа.
«Время – вперед!» и «Как вы лодку назовете, так она и поплывет».
26 октября на открытии выставки в Государственном архиве Кировской области, исполняющий обязанности губернатора задал вопрос присутствующим: «Надо ли стрелки переводить? Кто-то говорит надо, кто-то говорит нет». И сам ответил на него: «Моё мнение таково, что, честно говоря, утром светло, а днём, не вечером, уже темно, и жизнь у нас замирает. Так не должно быть в большом городе с полумиллионным населением».
На следующий день 27 октября на официальном сайте правительства Кировской области появился пресс-релиз, где в форме интервью беседует журналист и врио. В ответ на ремарку журналиста о том, что Сергей Киров не имеет особого отношения к городу, который носит его имя, исполняющий обязанности губернатора сказал: «Здесь маленького Сережу Кострикова, родившегося в Вятской губернии в Уржуме, сдали в приют, поэтому он, вероятно, и не жаловал этот город. С другой стороны, конечно, «как вы лодку назовете, так она и поплывет». И все-таки, чтобы избежать бесполезной трескотни и ненужных спекуляций, думаю, кировчанам имеет смысл вернуться к этому вопросу позже и рассмотреть всерьез. Попутно с более важным вопросом о переносе часового пояса. Кировская область – аграрный регион, население которого живет преимущественно по биологическим часам».
Кроме того, в этом же интервью на вопрос журналиста: «Так отказываться ли от московского времени?», врио ответил: «На мой взгляд, «время – вперед!», т.к. в 15:00 еще светло, в 17:00 уже темно. Переведение стрелок на час вперед было бы уместно!»
Ретивые чиновники
Идею своего «шефа» о переводе стрелок часов Кировской области, рьяно поддержали все чиновники областного правительства.
14 ноября во время визита правительственной делегации в Верхошижемский район, исполняющий обязанности министра сельского хозяйства Алексей Котлячков предложил переводить время сразу на два часа вперед. «Перевод стрелок – это «злоба дня». Причём один час не решит проблему: если переводить часы вперёд, то только на два часа», – заявил Алексей Котлячков, и.о. министра сельского хозяйства Кировской области.
25 ноября стало известно, что предпринимателей просят прислать свои аргументированные предложения на почту сотрудника данного министерства до 2 декабря 2016 года. Согласно письму, органам исполнительной власти прорабатывается вопрос о целесообразности перевода стрелок часов на один час вперед.
29 ноября портал Девятка.ру со ссылкой на свои источники в региональном правительстве, разместил информацию, что министерствам Кировской области поручили провести опрос населения по своим сферам работы на тему перевода стрелок часов. Министерство здравоохранения опросит пациентов больниц, министерство образования организует сбор мнений среди педагогов, министра культуры опросит работников в домах культуры и так далее.
Область готовят к референдуму
30 ноября врио вместе с председателем Законодательного Собрания Владимиром Быковым в региональном отделении политической партии «Единая Россия» провел очередной прием граждан. Врио выслушал женщину, врача по образованию, которая призвала осуществить переход на часовой пояс МСК+1.
«Мы в каждом районе, на всех встречах с населением задаём этот вопрос. Пока мнения варьируются в диапазоне 50 на 50. При этом ведь важно, чтобы были услышаны аргументы разных категорий – и горожан, и сельчан, молодёжи, которая предпочитает выражать своё мнение через Интернет, и пожилых людей, которые, может быть, охотней поучаствуют в письменном опросе. Мы сейчас продумываем разные варианты. Может быть, нам провести референдум в ходе следующего единого дня голосования? Нужно обдумать такую возможность, – предложил руководитель областного правительства руководителю «Единой России» Владимиру Быкову.
Реакция представителя Президента
Но неожиданно для врио о ситуации с референдумом высказался сам Михаил Бабич.
«Сначала нужно провести глубокий анализ, чтобы выяснить последствия для экономики. Когда включаем свет? С каким настроением люди будут идти на работу? Уходят на нее и возвращаются в темное время суток? Нужен глубокий анализ, а не просто вынесли вопрос на голосование», — заявил полномочный представитель Президента России в Приволжском федеральном округе Михаил Бабич.
Кроме того, Михаил Бабич напомнил про сложившуюся ситуацию в некоторых субъектах Российской Федерации, которые изначально жили в московском часовом поясе, а затем сменили время потому что «кому-то казалось, что встаем в темноте и приходим домой в темноте».
«Работать стало невозможно. Детям в школу стало ходить невозможно. Снова вернули старое время» — напомнил Михаил Бабич. Полпред также назвал необходимые условия для проведения референдума, иначе, по мнению Михаила Бабича, будет эмоциональное решение.
«Любой референдум нужно готовить. Это же не просто так — пришли и проголосовали. Должны прозвучать разные точки зрения. Необходимо, чтобы была дискуссия», — прокомментировал Михаил Бабич возможный референдум в Кировской области по вопросу смены часового пояса.
«Я не хочу никуда ничего переименовывать и переводить»
Все это время во всех средствах массовой информации и социальных сетях продолжали обсуждать референдум о переводе стрелок часов. Данный вопрос серьезно поссорил кировчан.
Однако на встрече с главными редакторами СМИ Кировской области, врио губернатора сообщил, что каждое утро начинает с чтения кировских новостей в интернете и с удивлением обнаружил, что ему приписывают инициативы по переводу часов и переименованию города.
«Я не хочу никуда ничего переименовывать и переводить… Начинают рождаться какие-то истории о референдумах, о присоединении к Удмуртии, переименовании в Хлынов. Боже мой! Покажите мне, где я это сказал? Я понимаю, что это, наверное, весело и интересно обсуждать, но у нас на самом деле есть много других проблем».
Так что, действительно для жителей Кировской области осталось непонятным, откуда пошли все эти разговоры про смену часового пояса, переименовании города и возможному референдуму в Кировской области. Оставим выводы на суд наших читателей.
Глава 4: Поддержку местных инициатив фактически ликвидировали
Врио высказался в поддержку ППМИ. Но денег не дал
На участие в ППМИ-2017 районы Кировской области подали 501 заявку!
Вятский наблюдатель продолжает свой цикл статей, в которых мы знакомим всех заинтересованных с итогами работы врио губернатора на последние полгода. В первых трех частях мы рассказали о кадровых перестановках в правительстве региона, о назначении в «Единую Россию» своих людей, а заморозке путепровода в Чистые пруды и о провальной инициативе врио провести референдум по переводу стрелок часов. В этой части поговорим о других заслугах врио в Кировской области.
Что такое ППМИ?
Проект по поддержке местных инициатив (далее — ППМИ) – это механизм, позволяющий объединить финансовые ресурсы областного бюджета, бюджетов муниципальных образований, средства физических и юридических лиц, и направить их на решение социально-значимых проблем. Он уникален тем, что повышение качества жизни муниципального образования зависит в первую очередь от активности самих жителей. Именно население решает, какой проект оно будут реализовывать, и какие усилия оно готово для этого затратить.
2010 год для Кировской области стал «пилотным» в реализации проекта. Были определены 6 муниципальных районов, 41 поселение которых могли принять участие в проекте: Арбажский, Кикнурский, Пижанский, Санчурский, Тужинский и Яранский районы. Проект показал свою востребованность населением области как инструмент решения вопросов местного значения и получил последующее развитие.
2011 год — ППМИ реализуется с участием городских и сельских поселений на территории всей Кировской области (389 поселений).
2012 год — для поселений расширена типология проектов и участниками ППМИ помимо городских и сельских поселений стали муниципальные районы. На территории Кировской области в 2012 году находится 368 поселений и 39 муниципальных районов.
2013 год — участниками ППМИ помимо городских, сельских поселений и муниципальных районов стали городские округа области: г. Киров, г. Слободской, г. Вятские Поляны, г. Кирово-Чепецк, г. Котельнич.
2014 год — городским поселениям области предоставлено право выбора участия в поселенческом конкурсе либо в конкурсе городов.
2016 год — пилот для всех форм муниципальных образований по вопросам, инициированным членами садоводческих некоммерческих товариществ.
Для решения вопросов местного значения консолидировано направлено почти 1,9 млрд рублей, при этом доля региональных средств составила порядка 70%.
Врио высказался в поддержку ППМИ
Спустя чуть больше месяца после своего назначения, врио губернатора поделился во время «прямой линии» мнением о проекте.
«Я положительно отношусь к этой программе, поскольку это инициатива жителей, это наиболее востребованные локальные небольшие проекты, которые могут быть быстро сделаны. Я бы чуть более интересные названия предложил некоторым проектам. Потому что в одном из районов проект по возрождения дома культуры назывался «Последняя надежда». Я думаю, что эту программу нужно абсолютно поддержать и продолжать», — заявил врио.
Это высказывание как нельзя было вовремя, ведь ранее руководитель проектного офиса ППМИ в регионе Михаил Шевелев заявил, что будущее проекта сейчас зависит от позиции нового руководства региона. Это связано в том числе и с необходимостью бюджетной поддержки инициатив.
Денег нет на ППМИ нет, но вы держитесь
Вдохновленные прошлыми успехами своих проектов и видя, какую реальную поддержку оказывает правительство Кировской области, люди начали писать новые проекты. На участие в ППМИ-2017 районы Кировской области подали 501 заявку! Свои проекты прислали в министерство соцразвития все районы области.
Однако, при подготовке бюджета на 2017 год выяснилось, что деньги на ППМИ в бюджет 2017 г. не заложены. Единственное что пообещали сделать чиновники, так это расплатиться по проектам, которые были выполнены в 2016 году. Правда общую сумму задолженности бюджета чиновники не назвали.