Контрольно-счётная палата Кировской области совместно со Счётной палатой РФ проверила результативность поддержки моногородов на территории Кировской области в 2016 – 2017 годах.
Как сообщает пресс-служба КСП, реализацию программы «Комплексное развитие моногородов» проверили во всех 11 монопрофильных муниципальных образованиях: Вятские Поляны, Белая Холуница, Луза, Мурыгино, Кирс, Уржум, Демьяново, Кирово-Чепецк, Омутнинск, Красная Поляна, Стрижи. Также проверки прошли в правительстве Кировской области и КОГКУ «Агентство по развитию моногородов Кировской области».
«Большая часть моногородов Кировской области – это населенные пункты с небольшой численностью населения, с отсутствием значительных перспектив развития. Для них характерно низкое качество и количество трудовых ресурсов, что затрудняет на их территории реализацию инвестиционных проектов, развитие малого и среднего предпринимательства», - отмечают в КСП.
Кризис в моногородах связан с прекращением работы градообразующих предприятий (ООО «Лузский лесопромышленный комплекс», ООО «Эликон») или с прохождением ими процедуры банкротства (ОАО «Белохолуницкий машиностроительный завод», ОАО «Вятско-Полянский машиностроительный завод «Молот», ООО «ССЗ Силворлд» (п. Стрижи), ООО «Демьяновские мануфактуры»).
Господдержка моногородам оказывается за счет субсидий Фонда развития моногородов, полученных из федерального бюджета.
За счет средств Фонда в Кировской области реализовывались инфраструктурные проекты в Лузе и Белой Холунице.
Так, в Лузе провели реконструкцию канализационно-очистных сооружений за 115 млн рублей. Соглашение с Фондом подразумевало загрузку объектов только за счет инвесторов, однако уже 1,5 года сооружения в Лузе не используются. В соответствии с достигнутой договорённостью между облправительством и Фондом эксплуатация объекта будет осуществляться с подключением и инвесторов, и населения. Из-за отсутствия заинтересованности из областного бюджета в Фонд было возвращено 88,5 млн рублей.
Реконструкция 5 объектов инфраструктуры в Белой Холуницы обошлась в 277,8 млн рублей, из них 241,8 млн рублей – средства Фонда. Все объекты введены в эксплуатацию, однако загрузка ряда реконструированных объектов обеспечена менее чем на 2%.
В Счётной палате РФ подчеркнули, что низкая востребованность со стороны инвесторов в созданных инфраструктурных объектах в Белой Холуницы «создает риск применения к правительству Кировской области со стороны Фонда финансовых санкций в виде возврата средств».
Также специалисты оценили эффективность и результативность других мероприятий программы: проект «Пять шагов благоустройства повседневности»; оснащение медицинских учреждений автомобилями скорой помощи; модернизация (ремонт) зон регистрации и ожидания приема в медицинских учреждениях моногородов; ремонт центральной улицы в каждом моногороде; создание территорий опережающего социально-экономического развития; оказание мер поддержки субъектам малого и среднего предприниматьельства.
КСП и Счетная палата пришли к выводу, что мероприятия программы не оказывают значительного влияния на динамику социально-экономического развития моногородов. К примеру, в городах Луза и Белая Холуница за 2014 – 2017 гг. численность трудоспособного населения сократилась соответственно на 1 тыс 237 человек. (20,2%) и 510 человек (8,2%), а численность занятого населения - на 791 (17,3%) и 981 человек (19%).
Согласно отчету облправительства, в в 2017 году в 11 моногородах было создано 4 тыс. 186 рабочих мест (147% от плана). Преобладают рабочие места, созданные через центры занятости населения независимо от реализации мероприятий программы (40,1%), главным образом – временное трудоустройство несовершеннолетних (в период летних каникул). Таким образом, непосредственно в рамках программы создано не более 90% от планового количества рабочих мест, отмечают в КСП.
На 1 апреля 2018 года в Белой Холунице, Кирсе, Красной Поляне, Лузе, Стрижах уровень регистрируемой безработицы превышал среднероссийский показатель и аналогичный областной показатель в два и более раза. За 2014 – 2017 гг. Численность населения, выбывшего с территории моногородов области, превысила число прибывших на 7,2 тыс. человек.
По результатам проверок КСП направила представления для устранения выявленных нарушений и недостатков в администрации Лузского района, Лузского городского поселения, Белохолуницкого городского поселения.
https://www.newsler.ru/economi...
Источник: https://vk.com/wall-45799806_116708