В действиях АО «Газпром газораспределение Киров» содержатся признаки нарушения антимонопольного законодательства.
Руководитель фракции КПРФ в Заксобрании Кировской области направил прокурору Кировской области Николаю Журкову запрос, в котором указал на необходимость проведения детальной проверки АО «Газпром газораспределение Киров» на предмет возможного нарушения антимонопольного законодательства.
— Прошу Вас провести детальную проверку АО «Газпром газораспределение Киров» и возбудить уголовное дело по 169 статье Уголовного кодекса России (воспрепятствование законной предпринимательской или иной деятельности), – говорится в депутатском запросе Мамаева.
Как известно, в настоящее время АО «Газпром газораспределение Киров», ссылаясь на постановление Правительства РФ № 1314, при проведении мониторинга выполнения технических условий подключения проводит проверки исполнительно-технической документации и хозяйственной деятельности не зависимых от нее подрядных организаций, осуществлявших строительство газопроводов, в том числе заявителя по настоящему письму, чем нарушает запрет на любые формы недобросовестной конкуренции, установленные в ст. ст. 14.8 ФЗ «О защите конкуренции», пункт 89 Технического регламента, утвержденного постановлением Правительства РФ от 29.10.2010 г. № 870, запрещающего иные формы оценки соответствия сетей газораспределения требованиям технических регламентов, чем предусмотренных данным регламентом.
Функции контроля за строительством опасных промышленных объектов, к которым относится и проверка исполнительно-технической документации, осуществляют не коммерческие организации, структурно подчиненные РАО «Газпром», а уполномоченный государственный орган — государственной инспекции Ростехнадзора.
Расширительно толкуя под. «б» пункта 98 постановления Правительства РФ № 1314, АО «Газпром газораспределение Киров» использует данную правовую основу для выдачи многократных замечаний по построенным объектам, не имеющих отношения к техническим условиям, при чем выдача замечаний, рассмотрение ответов и выдача новых замечаний представителями данной организации выполняется неограниченное количество раз с интервалом между замечаниями в 30 и более дней.
Данные злоупотребления доминирующим положением приводит к умышленному затягиванию сроков пуска газа на объекты заказчиков, газопроводы к которым сооружали не аффелированные лица газораспределительной организации, чем нарушаются положения ст. 27 ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации», предусматривающей, что организации — собственники систем газоснабжения обязаны обеспечить не дискриминационный доступ любым организациям, осуществляющим деятельность на территории Российской Федерации, к свободным мощностям принадлежащих им газотранспортных и газораспределительных сетей.
Кроме того действия руководства филиала АО «Газпром газораспределение Киров» в городе Кирове также направлены для того чтобы используя доминирующее положение на рынке, любыми методами и средствами затянуть пуск газа потребителям, создать для них дискриминационные условия по сравнению с абонентами, которые возводят объекты через систему филиала АО «Газпром газораспределение Киров» в Кирове, тем самым выдавить с рынка малый и средний бизнес, что при отсутствии конкуренции неизбежно приведет к увеличению цен на работы и услуги данной организации.
В антимонопольный орган с заявлением обратилась организация, осуществляющая монтаж систем газоснабжения.
Добавим, что в начале 2019 г. Кировским УФАС России возбуждено дело по признакам нарушения АО «Газпром газораспределение Киров» части 1 статьи 10 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции».
В антимонопольный орган с заявлением обратилась организация, осуществляющая монтаж систем газоснабжения, на неправомерные действия АО «Газпром газораспределение Киров» в связи с направлением необоснованных замечаний по исполнительно-технической документации на объект, расположенный по адресу: г. Киров, ул. Потребкооперации, 7.
В указанных действиях АО «Газпром газораспределение Киров» содержатся признаки нарушения антимонопольного законодательства. В связи с чем, Кировским УФАС России возбуждено дело № 02/02-19 по признакам нарушения АО «Газпром газораспределение Киров» части 1 статьи 10 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», выразившегося в направлении необоснованных замечаний по исполнительно-технической документации на объект «Газоснабжение производственного здания по адресу: г. Киров, ул. Потребкооперации, 7», что привело к затягиванию пуска газа на указанный объект.
